EU countries reject ‘blank check’ guarantee to Belgium over Russian assets loan
比利时首相德韦弗
欧洲多国政府指责比利时在部署1400亿欧元被冻结俄罗斯资产问题上提出过分要求，寻求"空白支票"式保障，以应对克里姆林宫可能发起的法律诉讼。
各国政府的抵触情绪可能使欧盟在12月关键峰会前向乌克兰出借这些被冻结资产的谈判陷入僵局。
欧盟委员会正争分夺秒准备公布贷款法律框架，以确保乌克兰的战争资金不会在明年4月枯竭。欧盟领导人将在12月中旬的峰会上对此进行最终决策。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩周一在社交平台上发文称："我们正推进相关工作以满足乌克兰的财政需求，已取得良好进展，计划于本周提交法律提案。"
这项所谓的"赔偿贷款"在比利时政府内部极具争议，因其将动用比利时境内被冻结的俄罗斯国有资产账面价值为乌克兰提供资金。
由于担心俄罗斯采取报复行动，比利时首相巴特·德韦弗坚持要求欧盟各国政府提供超过1400亿欧元的财政担保，且这些担保需能在数日内支付到位。他还要求这些担保的有效期应长于欧盟对俄制裁的持续时间。
尽管欧洲各国政府愿意为预先商定的金额提供担保，但他们不愿签署所谓的"空白支票"。
四位欧盟外交官向《欧洲政客报》透露，他们无法接受比利时的请求，因为这会使本国财政状况受制于法院裁决——可能使他们在乌克兰战争结束多年后面临数十亿欧元的偿还责任。
"如果（担保）是无限且无上限的，那我们究竟在陷入怎样的境地？"一位欧盟外交官表示。
与其他受访者一样，这位外交官获准匿名以畅所欲言。关于国家担保应覆盖多大范围的问题，正成为谈判中最棘手的议题之一。
"对许多成员国而言，开出这种空白支票在政治上是困难的，"第二位欧盟外交官指出。不过他同时强调，由于欧盟的方案在法律层面是安全的，这些保障措施实际被启用的可能性微乎其微。
为确保获得政治支持，欧盟委员会已向部分欧盟大使展示了其法律提案的部分内容——但担保的具体金额仍为空白。
如果无法取得进展，最可能的替代方案是欧盟发行更多债券来弥补乌克兰的预算缺口。但这一提议在多数欧盟政府中并不受欢迎，因为这将动用纳税人的资金。
欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯周二在欧盟国防部长会议间隙对记者表示，她理解比利时面临的困境，但并未提出具体解决方案。
她表示："我并未轻视比利时的担忧，但我们可以共同应对这些挑战，分担压力，并寻求可行的解决方案。"
卡娅·卡拉斯：启用冻结俄资向莫斯科施压，有利于和平谈判推进
刊载：政客报·欧洲版 | politico.eu
