第1眼TV-华龙网讯（首席记者 董进）近日，重庆市国土资源房屋评估协会发出《关于全面实施房地产、土地评估业务明码标价的通知》，要求自2025年11月1日起，全市所有房地产、土地评估机构将全面实施明码标价制度。
这一举措标志着重庆成为全国首个实现不动产评估全巿场主体、全品类业务明码标价全覆盖的省市，为破解行业长期存在的“内卷化”竞争提供了制度性解决方案。
根据通知要求，此次明码标价改革实现了三大突破性进展。
首先，覆盖范围实现全域化，新规不仅涵盖协会所有会员单位，更将在渝执业的非会员机构统一纳入规范范围，真正实现了行业监管无死角、无例外。
其次，业务品类实现全覆盖，在已实施的个贷住宅类、对公抵押类、司法评估类基础上，新增房地产土地评估竞价类、个贷非住宅类评估服务，形成了完整、系统的明码标价体系。
第三，定价机制坚持市场化原则，协会明确不设定任何指导价或价格区间，由各机构基于运营成本、业务风险、服务质量等因素自主定价，但必须向社会公开公示计价方法、服务内容与收费标准。
据重庆市国土资源房屋评估协会相关负责人表示，这项改革的核心价值在于建立公开透明的市场环境，让评估机构回归专业本质，让客户享有充分知情权，从而实现行业的良性发展。
“过去为了争取业务，我们不得不参与惨烈的价格战，有时甚至要以低于成本的价格投标。”某知名评估机构负责人坦言，“明码标价制度的实施，将推动行业竞争从价格维度转向专业能力和服务质量维度，这正是我们期盼已久的转变。”
此外，为确保明码标价制度有效落地，重庆市国土资源房屋评估协会还建立完善三个层面的监管机制。第一层是行业自律监督，通过风险提示、约谈警示等方式规范机构经营行为；第二层是行政联动监管，对严重违规机构将报请行政主管部门依法处理；第三层是社会公众监督，要求机构在经营场所和协会网站同步公示收费标准，充分保障客户的知情权和选择权。
协会还建立了质量追溯机制，要求各评估机构对出具的评估报告质量负责。对于因恶性压价导致评估报告质量不合格的机构，将纳入信用管理名单，实施重点监管。
该通知发布后，多位评估机构负责人表示，明码标价制度将有助于打破行业“劣币驱逐良币”的困境，为注重专业品质的机构创造公平竞争环境。
“评估报告的质量直接影响信贷决策的安全性。”某商业银行信贷部负责人表示，“明码标价后，我们能够更清晰地了解评估服务的价值构成，选择专业能力强的评估机构合作，这有助于从源头上控制金融风险。”
业内专家认为，重庆此项创新具有三重示范价值。其一是首创性，在全国范围内率先实现评估业务全品类明码标价；其二是系统性，通过科学的制度设计，从根本上遏制“低价竞争-质量下降-信任危机”的恶性循环；其三是可复制性，为全国相关专业服务业破除“内卷”困境提供了治理范式。
