导 读
近日，多位市民向“问北京”（北京新闻广播新闻热线65159063）反映，2024年，他们与川金甲（北京）农业旅游发展有限公司签订合同，长租了位于北京市门头沟区军庄镇东山村的多间民宿。但是，直到交付截止日期，这个民宿项目也没有动工迹象。维权过程中，承租人发现，项目还存在“一房两租”问题。目前，承租人超过百万元的定金退费无门，维权陷入困境……
百万定金收讫，项目却未动工？
2024年3月，李先生（化姓）在小红书刷到了一个名叫“普瑞那”的品牌，正在着力宣传“半山居”民宿项目，“普瑞那”的销售当时介绍，项目将建在北京市门头沟区军庄镇的东山村，长租后，承租人可以自住，也可以交由项目公司代管经营。李先生说：“北欧那种集装箱似的建筑，两个集装箱摞一起两层。定金每户交了11万左右，合同签的20年。”
2024年3月到6月期间，李先生等10多人陆续与川金甲（北京）农业旅游发展有限公司（以下简称“川金甲”）签订了民宿租赁合同，合同约定，民宿用地租赁交付日期为2024年11月15日。但是，直到2024年10月，项目所在地还是“空空如也”。
销售此前在小红书发布的“半山居”项目信息/受访者供
“半山居”项目效果预览图/受访者供
对此，“川金甲”公司的林姓负责人曾表示，迟迟没动工的原因是项目未取得批复手续，属地军庄镇政府认为项目所在土地为林业用地，不允许建设地上建筑物。
项目停滞，承租人退费无门
承租人李先生介绍，项目原用地无法推进后，公司林姓负责人曾向他们推荐潭柘寺附近的另一个项目，该项目虽然条件更优，但是核算价格也更高，大约50万元，超出他的预期。随后，多位承租人要求“川金甲”退还租金。李先生说：“我那个时候给姓林的打电话，他老不接，但是过个几天给他打，他又接了。接了之后反正他就老推，老是今天拖明天，明天拖后天的，反正就是不给。”
今年3月，李先生等人向军庄镇派出所报警，反映“川金甲”不按期交房又迟迟不肯退费，可能存在故意“骗取”承租人定金的情况。根据承租人提供的录音，“川金甲”公司的林姓负责人当时向派出所民警和承租人表示：“从村里边拿完这个地块之后，都可以盖房子，都不是说咱搭个小木屋那么简单了。门头沟区现在就推这个民宿，我们是根据区里边文件去做这件事的，不是说我们空穴来风，我们觉得这个东西能行，我们才去做这个事。”
“半山居”项目规划示意图/受访者 供
据承租人介绍，他们并没有看过这名林姓负责人所说的文件，而且，林姓负责人此前还表示，公司账上还有结余，承租人租金会如数退还，但无法承诺具体退还日期，林姓负责人曾这样告诉他们，“退，我们肯定要退。这个业务我在负责，但是我真的是没有财务的调度权”。
持续数月的沟通无效后，部分承租人开始通过诉讼的方式维权。今年11月，李先生告诉记者：“警察说这属于合同纠纷，得先去法院判，大家就全去法院了，法院判下来了，判了赢。判完赢，他也不给钱。这又到执行庭，强制执行他也没东西，因为他把钱全挪走了。”
“中国执行信息公开网”相关页面截图
项目还存在一房两租？
李先生介绍，根据大家粗略统计，“川金甲”在门头沟区军庄镇东山村的这个项目，已经租出去十几套民宿，累计收取承租人定金超过110万。诉讼过程中，“川金甲”公司曾向法院提供过一张“门头沟区2021年度国土变更调查现状示意图”，“川金甲”方面称，这张图是2023年向门头沟规自分局申请信息公开获得的，项目所在土地在这张图中标注为“城镇住宅用地”，并不是军庄镇政府主张的“林业用地”，所以，公司与承租人无法完成约定属于不可抗力或行政过错导致。对此，李先生表示：“大家的合同全是2024年3月份开始签的，那个时候他也没跟承租人说这块地有争议。他想把这个事赖到政府，说政府不让他们盖的。”
维权过程中，有承租人发现，“川金甲”公司还曾将同一间民宿租给两位承租人。承租人刘先生（化姓）向记者介绍：“像我还有另外一家，我们签的房号都是一样的，但是法院说，得三户才算诈骗。”另一位承租人王先生（化姓）补充说：“我们也跟另外一户房号一样，但是，比如说三户全签1号才算诈骗，两户签成1号，那不算，算失误。”
此外，大家还发现，今年8月，“普瑞那”这个品牌开始在小红书发布有关“半山蓬墅”的宣传信息，声称项目主体为地台和帐篷，承租人可以长租帐篷和场地用于休闲度假，而这个项目同样在门头沟区军庄镇的东山村。李先生等承租人怀疑，“川金甲”林姓负责人更换项目在同一场地“卷土重来”。
李先生说：“他现在又想个招，盖这种帐篷，就是能拆的。现在他又在网上发布消息，又说盖这个，他现在等于用同一块地又圈第二波人，那不是就有预谋的么？而且，据我们所知，他应该是又重新弄了个公司。”
“普瑞那”在小红书发布的有关“半山蓬墅”项目的信息
根据这一线索，记者以看房者的身份辗转联系到了“普瑞那”的销售，询问“半山蓬墅”这个新项目的具体情况。销售介绍，目前，项目仅剩一个比较好的位置，其他位置几乎已经出租完毕。在销售向记者发送项目实景视频后，记者发现，“半山蓬墅”项目确实和“半山居”民宿项目所在地一致。同时，项目院内非常空旷，并没有完整建好的帐篷和房屋。记者向销售提出这一疑问，销售表示：“（12月）15日左右就能出样子，我们从8月开始的时候就没有样板间。您要是觉得那位置还行，您可以定下来，等东西弄完了，您就补交尾款，您要是觉得不太行，把这退了也无所谓。”
销售发布的“半山蓬墅”项目实景/受访者供
后续问题该如何解？
11月22日，“问北京”记者随多位承租人来到“半山居”民宿项目所在的门头沟区军庄镇东山村下北沟11号。在项目门口记者发现，此前门口的“半山居”字样已经拆除，只留有“普瑞那”的品牌logo和梵文名称。院内地势较低的地方只有两顶小帐篷，地势较高的地方还留有部分用来铺设地台的木板和钢架。
记者实地探访时，项目门口的“半山居”字样已经拆除/记者摄
“川金甲”公司的法人代表包女士认为，“半山居”民宿项目停滞并不是他们造成的。“我们要是能干，我干啥不给你们干了，我有病让你们过来找我，告我了？我肯定给你干得板板正正的对吧？问题现在是政府不让我们盖，不是说我不给盖。那不是个人原因，是政府原因。”包女士说。
对于何时退回承租人定金这一问题，包女士说，虽然自己是公司法人代表，但不是公司和项目的实际负责人，定金如何退还，只能由公司林姓负责人处理。
包女士：年前我们得往法院交一部分，法院分配给你们，不是我直接还你们手里，现在还不了，我公司都冻结了，我还得了你们吗？林总没拿咱们的钱干项目去，林总是跟别人合伙干，又做个项目。
承租人：那咱们的钱哪去了？
包女士：你们现在站着的地，就是这个钱铺的。我现在盯着林总的原因就是，年前的时候必须把你们这钱不管多少给我还进去，让他赶紧找钱去，得把这个客户钱给平了。这钱要都我花了，我还认拘了，我一分钱没花着。
院内现状/记者摄
包女士还透露，去年5月，她就得知项目所在土地性质存在争议，也曾将此事告知公司林姓负责人。但是直到去年6月，林姓负责人还在和新的承租人签订民宿承租合同，“我们林总这么回答我的，嫂子没事，我找人了。”
今年，院内是否开展过“半山蓬墅”这个新项目？包女士说，她对此并不知情，而军庄镇政府目前不允许院内搭建任何东西。
随后，记者跟随承租人前往军庄镇派出所反映情况，民警在与“川金甲”公司其他负责人和东山村村委会了解情况后表示，此事无法定性为“诈骗”。
军庄镇派出所：诈骗有一个主观故意，目的就是为了圈你钱。但他实际上确实有这个项目，项目就在这，他也想往前往来推这个，因为方方面面的原因，他推不动了，导致这个项目没有下文了，这种情况咱们就不能按照诈骗去定性。第二个，有完整的，他承包租赁的一项一项下来的（手续），然后跟（东山村）书记那边也都核实了，确实有这么个事。第三个，书记也说了，他里面承包这个土地之后，他确实要盖东西，盖了两次都给他拆了，因为不合格，不合规。
记者和承租人也将“川金甲”公司林姓负责人可能在同一地点推广新项目这一情况，反馈给军庄镇派出所，民警表示，他也将情况同步给了东山村村委会，让他们时刻留意项目院内状态。
院内现状/记者摄
此前，“川金甲”公司认为，民宿项目要符合规划条件，因为军庄镇政府“错误”认定土地为“林业用地”，所以才造成项目停滞，那么事实是否如此呢？记者致电军庄镇政府询问情况，经济发展办公室的工作人员表示，“半山居”项目所在土地一直是“林业用地”，“不是说是最近，它是一直是（林业用地），也不知道他们（川金甲）是理解错误还是怎么着，反正也跟他们说过，那地方不行，他们就硬着头皮（干）。”
对于之前“川金甲”公司申请到的“门头沟区2021年度国土变更调查现状示意图”，其中标明项目所在地为“城镇住宅用地”这一情况，军庄镇政府经济发展办公室这名工作人员表示，“国土变更调查现状示意图”显示的是土地现状，并不是土地原本的规划。
“问北京”记者也致电北京市规自委门头沟分局核实情况，工作人员同样表示：“那个图是它的现状用地性质，不是它的规划用地性质。”
记者也将了解到的情况反馈给承租人，承租人认为，“川金甲”公司的种种“套路”很大程度上是“有意为之”。目前，承租人退费无门，维权陷入僵局，通过司法维权已经胜诉的承租人也没有拿到退款，问题该如何解决？“问北京”将持续关注。
欢迎广大网友持续为“问北京”提供新闻线索！
→新闻报料
小 问 说
百万民宿定金付讫
项目落空却退费无门
承租人困境何解？
