Think Hamas will lay down arms easily? Look how long it took the IRA.
正如北爱尔兰的情况一样，解除武装正成为加沙计划最可能遇到的绊脚石
当美国总统唐纳德·特朗普公布其“20点加沙和平计划”时，外交官和评论员们注意到这与英国前首相托尼·布莱尔参与斡旋的另一项协议——《贝尔法斯特协议》存在相似之处。正是这份1998年签署的标志性文件，开启了终结北爱尔兰三十年教派冲突（即"北爱问题"）的进程。
三一学院和解与和平研究教授大卫·米切尔立即注意到两者的相似性。他向欧洲政客报表示，特朗普计划中有多个表述似乎"直接引自《贝尔法斯特协议》——或至少受其启发"，特别是关于"非军事化进程"、"武器退役"以及"永久性解除武装"的条款。
米切尔表示："'解除武装'这个词在《贝尔法斯特协议》签署前并不常用，人们此前很少听到。我想（使用这个词）是为了淡化缴械的屈辱感，或许能让准军事组织看起来不那么像战败方。"毫无疑问，这种方式帮助爱尔兰共和军中的亲协议派最终将这一里程碑式的协议推销给了组织内不情愿的强硬派。
尽管如此，北爱尔兰的爱尔兰共和军仍花了近九年时间才完全解除武装，终结了这场造成约3500人死亡、5万人受伤的冲突。那么哈马斯需要多久才会解除武装呢？
《贝尔法斯特协议》——其部分核心假设及建立信任措施的整体设计——成为加沙问题解决范本的事实并不令人意外。毕竟特朗普曾任命布莱尔协助监督战后加沙的治理。
这位英国前首相在上届美国政府任期的最后六个月就开始参与该计划制定，当现任美国政府重启该计划时，他又与特朗普的女婿贾里德·库什纳及特使史蒂夫·维特科夫继续合作。
正如北爱尔兰的情况一样，解除武装正成为加沙计划最可能的绊脚石，尤其是当该计划从相对简单的人质-囚犯交换和停止敌对行动的第一阶段过渡到第二阶段时——这一阶段将要求哈马斯及加沙地带的其他巴勒斯坦武装组织放下武器。
第三阶段——如果我们能推进到那一步的话——设想重建民政机构和加沙地带，这当然需要数年时间。但解除武装同样会旷日持久——如果北爱尔兰的经验可以作为参照的话。
周二，哈马斯被指控在拉法地区对以色列军队发动袭击后，不耐烦的特朗普警告该组织放下武器，否则将面临"迅速、猛烈且残酷的"结局。
但迄今为止， 唯一发生的缴械行动是汗尤尼斯一个家族式部族向哈马斯上缴武器 ，因为该武装组织开始对部族反对派以及其声称在战争期间与以色列合作的加沙人实施暴力行动。
北爱尔兰和平进程的主要教训是，即便怀有世界上最坚定的意愿，解除武装仍需相当长的时间——这一过程将为协议的反对者（无论是以色列还是巴勒斯坦方面）提供大量阻挠的机会，该进程曾多次因解除武装问题濒临破裂。
《贝尔法斯特协议》是布莱尔最辉煌的政绩之一， 他自豪地宣称这仍是全球和平进程的典范 ："当时各方领导人即便面临个人政治风险，也敢于压制党内顽固势力推动和解，"他在协议签署25周年纪念日如是说。"这正是它能为世界各地和平进程提供借鉴的原因。"
展望未来，布莱尔无疑会提醒我们耐心至关重要——美国副总统JD·万斯周二在以色列发表讲话时已暗示了这一点 。他在呼应特朗普并警告"如果哈马斯不配合，将被彻底消灭"的同时，也强调落实20点计划需要"非常非常长的时间"，并拒绝为哈马斯解除武装设定最后期限或时间表。
米切尔进一步类比道，《贝尔法斯特协议》签署后，"解除武装立即成为最重要议题"。他表示："直到2007年，这个问题始终主导着整个和平进程，具有巨大的象征意义。虽然实现了部分权力下放和联合执政，但由于统一派不相信爱尔兰共和军会认真解除武装，和平进程屡屡陷入僵局。"
"作为一个武装组织，你们的武器对身份认同至关重要，我认为哈马斯也是如此。所以，你们不会轻易放弃武器，"他补充道。
停火协议刚一生效，哈马斯就迅速行动，在以色列国防军刚刚撤离的地区公开现身，重新掌控了加沙地带的大片区域。一名哈马斯官员向卡塔尔《阿拉伯人报》电视台表示，重新部署的武装人员将没收"逃犯"的武器——这是对反对该组织的巴勒斯坦人的统称。
不久后，加沙当地社交媒体上流传的一段视频显示，一名蒙面武装分子朝一名巴勒斯坦人腿部开枪——这是武装分子常用以惩罚疑似通敌者的手段。此后类似枪击和处决事件持续发生。
哈马斯声称其重新部署武装人员仅是为了确保加沙地带不会陷入无政府状态。但在最终解除武装问题上，该组织仅发表了模糊声明，一名哈马斯高级官员本周早些时候向路透社表示他无法承诺该组织会放下武器 。
当被问及哈马斯是否会放下武器时，该组织政治局成员穆罕默德·纳扎尔表示："我不能简单地回答是或不是。坦白说，这取决于项目的性质。你所说的解除武装项目是什么意思？武器要交给谁？"
他说得有道理：在解除武装的具体操作方面，目前尚无任何安排；既没有接收武器的人员，也没有监督销毁的机制。
哈马斯几乎不可能轻易向以色列国防军缴械——就像爱尔兰共和军当年没有向英军或该省警察部队（当时称为皇家阿尔斯特警察）交枪一样——因为这必然会遭到强硬派的抵制。
米切尔解释道，最终是由两位神职人员——一位卫理公会教徒和一位天主教徒——监督爱尔兰共和军销毁其武器藏匿处。
"基本上，他们被载着在乡间四处查看武器销毁情况。整个过程极为隐秘。随后他们回到媒体面前宣称：‘我们见证了爱尔兰共和军的全面彻底解除武装。’"不过那些武器库规模要小得多，很难想象以色列国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔或财政部长比撒列·斯莫特里赫会同意如此隐秘的程序——仅凭两名独立监督员的口头保证就认定武器已永久失效。他们必定要求确凿证据，并急于让哈马斯尝到失败的屈辱。
最直接的解决方案是哈马斯将武器移交给国际维稳部队 ，万斯称该方案仍处于规划初期阶段。但他并未明确将哈马斯解除武装的实际操作与部署维稳部队直接挂钩。
这引发了人们对哈马斯意图的疑问——包括是否存在单一的指挥链，或者该武装组织内部是否会出现分裂。
"哈马斯会放下武器吗？他们会放弃权力吗？即使在最近几天，我们也看到加沙的武装分子并非铁板一块。哈马斯在多大程度上能实际控制所有这些势力？"美国前外交官内德·普赖斯问道，他曾在上届政府期间与布莱尔和前国务卿安东尼·布林肯合作制定和平计划。
对米切尔而言，《贝尔法斯特协议》与加沙计划存在一个巨大差异：前者提供了政治解决方案的胡萝卜，而特朗普的计划则缺乏明确的"两国方案"路径。"北爱尔兰和平进程与政治进展挂钩，而这份协议里没有这种关联，"他说道。
这可能会成为致命的缺陷。
