12月初，马来西亚政坛突起波澜——百岁高龄的前总理马哈蒂尔·穆罕默德罕见现身布城警察总部，一场突如其来的新闻发布会，将矛头直指现任总理安瓦尔·易卜拉欣，并对一项刚刚签署的对美贸易协议提出严厉质疑。
“未经授权、程序违法、内容侵权”，马哈蒂尔三连斥责，把这份厚达400页的《美马互惠贸易协定》，定性为“威胁国家主权的危险文件”。
他要求警方立案调查，查清协议背后是否存在“违宪”或“违法行政”的事实依据。这番话一出，顿时点燃了舆论场，原本技术性很强的对美协议，迅速被推上聚光灯下的十字审判台。
马哈蒂尔质疑的核心不止是程序问题，更是协议条款对国家主权的实际影响。
他直言：这份协议在关税安排、监管协调和对企业待遇的约束上，把相当多的决定权锁进与美国对接的框架里，在他看来，美国企业在市场准入和政策适用上获得了实际上的优先地位。更严重的是，协议通篇未提及马来原住民的身份地位保障，让他断言：“连我们能做什么、不能做什么，都要让美国说了算。”
在马来西亚的多元社会中，马来人与土著原住民享有特定宪制保障，包括土地分配、教育优先与经济机会倾斜，是国家稳定的重要“平衡锚”。而在马哈蒂尔的解读里，一旦贸易规则和优惠政策要对美国企业一视同仁，原住民长期累积的制度优势就会被逐步削薄，他担忧“美国公司一旦在法律适用上被视为与本地人等同，将打破宪法设下的本地人保障线”。
这已经不仅是关税收益的计算题，而是直接踩在敏感的身份政治引信上。
政府否认让权，挑战马哈蒂尔“拿出证据”
安瓦尔政府方面迅速作出回应。投资、贸易与工业部长公开否认所谓“主权让渡”说法，称协议是“平等互利”的，经由法务审查并符合国家利益。
他还当场对马哈蒂尔发出挑战：“如果你说协议让美国获得原住民特权，那就把那条款拿出来，给国民看。”在他看来，协议的目的是吸引更多美国投资，拓展出口市场，并把马来西亚更牢地嵌入全球供应链，而不是出卖主权。
在程序争议上，双方分歧更大。在马哈蒂尔看来，真正的问题不在于协议本身赚多赚少，而在于程序被踩在脚下——他指责这份协议“根本未经过完整的国会与统治者体系审议，也没有得到最高元首授权”，把安瓦尔定性为“绕过必要机构、擅自拍板”。
他还透露，全国已经出现超过139份相关报案，多由个人和非政府组织提交，要求警方介入审查协议是否触犯法律或宪法。这场风波由此不再是单纯的政见分歧，而逐步升级为“宪政与权力合法性”的公开对峙。
协议签署耐人寻味，美马关系突变牵出隐线
这份协议的签署背景亦为争议再添火星。据公开资料显示，该协议于2025年10月26日在吉隆坡签署，由安瓦尔与特朗普共同推动，被纳入一揽子的“互惠关税”与地区安全布局框架。
官方对外声明强调“关税协调”“合作深化”，将ART描述为“促进双边经济活动、调整关税、加强合作”的里程碑。但在国内，它更像一块放大镜，把对美关系中的不平衡和敏感议题一起照了出来。
此前，特朗普曾多次在公开场合点名赞扬安瓦尔，称其在调停泰柬边境冲突、撮合吉隆坡和平协议方面“发挥了关键作用”，视他为“亚洲可信赖的合作者”。在这一层叙事里，ART被刻画成美马关系升级的“水到渠成”。
马哈蒂尔则给出了完全不同的解读：如果这真是一份对国家有利的协议，为何迟迟不在一开始就完整摊开？为何不让议会与统治者体系参与决定？在他看来，大量对美友好的话术，遮盖的是一条愈走愈远的“单边对美依附”道路。
在政府的说法中，协议文本及配套说明此后已经上架至官方渠道，对外也做了法律和经济层面说明。但从政治效果看，这些解释明显赶不上疑虑发酵的速度。
百岁马哈蒂尔“再出山”，撼动政局旧立场
这场风波的另一个震源，是马哈蒂尔本人的出山。
这位马来政治中最具传奇色彩的强人，曾两度出任总理，见证国家从原材料出口国走向产业化转型。2020年黯然退场后，他一度被认为“彻底归隐”，却在2025年这个节点，以百岁之龄重返政坛话语场。
此举被外界广泛解读为“老将压阵”式的政治回归——既是对安瓦尔路线的正面挑战，也是对马来社会深层焦虑的一次集中代言。
更敏感的是，马哈蒂尔此次并非孤身出击。他背后所激起的，是一批关切原住民权益、怀疑对美过度依赖的政治群体与社会力量。而这些，恰恰是安瓦尔政府当前最脆弱、最难稳住的支持板块。
在全球南方国家愈发强调“主权与平等”的语境中，马哈蒂尔的质疑有其情绪基础。他把一纸贸易协定提升为关于国家独立性的公投议题，使安瓦尔在国际“合作叙事”和国内“主权焦虑”之间，被动站上了断裂带的正中央。
透明的欠账，会跟着整届政府
这场看似法律程序争议的政治风暴，背后撬动的是马来西亚政体深层的三条裂缝：对美战略投靠的风险、原住民权利保障的焦虑，以及宪政程序能否真正约束权力的信任问题。
安瓦尔政府已经公开部分协议文本，并在国会作出说明；但对一般民众来说，看到的是先有签字、再有解释，程序顺序本身就足以制造不安。文本里的每一条细节，都被放进“主权”“土著特权”“对美依赖”的放大镜之下反复审视。
一纸400页的协议是否足以撼动一届政府，还要看经济实际收益和外交空间如何体现。但可以确定的是，在主权与身份政治高度敏感的当下，任何被视为“先斩后奏”的决策，都会在很长时间里，变成这届政府甩不掉的隐痛。
