当地时间 10 月 10 日，美国联邦政府停摆进入第十天，白宫管理和预算办公室主任罗素・沃特在社交平台 X 上抛出简短却震撼的消息：“裁员已经开始。” 这份没有任何细节的声明，被随后披露的法庭文件揭开了残酷面纱 —— 超过 4000 名联邦雇员已收到解雇通知，财政部与卫生与公众服务部各有逾千人 “中弹”，波及范围从商务部延伸至国土安全部。更具争议的是，总统特朗普直言裁员将 “针对民主党倾向人员”，这场裹挟着政治算计的人事清洗，正将美国的行政危机推向新的高潮。
一场 “自愿” 的裁员浩劫
与政府停摆期间常规的停薪休假不同，此次裁员是特朗普政府的主动选择。法庭文件显示，自 10 月 1 日联邦资金耗尽以来，白宫便启动了全政府范围的裁员程序，截至 10 日晚，已有七部委员工收到 RIF（裁员）通知。其中财政部和卫生与公众服务部成为重灾区，前者负责税收征管与经济政策执行，后者主导公共卫生应急响应，两大关键部门的人员骤减引发职能瘫痪担忧。
更令人错愕的是部门内部的 “清洗式裁员”。据美联社披露，教育部主管中小学事务的部门中，主任级别以下雇员几乎被全员解雇。这个特朗普上任后就计划撤销的机构，员工数量已从 4100 人锐减至 2500 人，此次裁员无疑加速了其 “消亡进程”。而美国专利商标局上周已提前释放裁员信号，环保局也向 20-30 名员工发出解雇意向通知，更多机构正 “积极考虑” 跟进裁员。
对于被迫休假却无法登录工作邮箱的雇员而言，裁员通知的送达充满荒诞感。白宫给出的解决方案是通过邮政局寄送通知，并允许员工使用政府设备查询 “裁员更新”，但这种补救措施被工会痛斥为 “对雇员尊严的践踏”。按照联邦规定，裁员通知需提前 30 至 60 天发出，意味着这些员工将在焦虑中迎接不确定的未来。
“他们先动手，所以我们要针对民主党导向的人。” 特朗普 10 日下午的表态，将这场裁员的政治本质暴露无遗。尽管他始终无法说清如何界定 “民主党倾向雇员”，但这种带有报复性的言论已引发舆论哗然。参议院民主党领袖查克・舒默直指此举是 “故意制造混乱”：“没有人强迫他们这么做，这是选择用无情手段伤害保家卫国、保障食品安全的普通人。”
白宫则试图将责任转嫁民主党。OMB 发言人称 “对民主党关闭政府导致工人失业感到遗憾”，卫生与公众服务部更辩解称裁员对象都是 “非必要人员”，旨在关闭 “与政府议程相悖的浪费机构”。但这种说辞被事实戳穿 —— 政府停摆从未赋予解雇雇员的法律权力，公共服务伙伴关系组织首席执行官马克斯・斯蒂尔明确指出：“这是将公务员当作人质，蓄意掏空联邦政府的专业能力。”
即便在共和党内部，反对声也已浮现。参议院拨款委员会主席苏珊・柯林斯公开表示 “强烈反对”，认为白宫不应在停摆期间解雇本就停薪的雇员；阿拉斯加州参议员莉萨・穆尔科斯基更直言这是 “政府对联邦雇员的又一次惩罚”。这种党内分裂，凸显出此次裁员已突破常规政治博弈的底线。
延续九个月的裁员阴谋
这场风暴并非临时起意，而是特朗普政府筹谋已久的 “减员大计”。早在今年 2 月，总统便签署行政命令，要求各部门为大规模裁员做准备，OMB 随后下发备忘录，要求机构提交 “可裁撤部门” 与 “非必要员工” 名单。尽管联邦雇员工会提起诉讼，但 7 月最高法院的裁决为裁员开了绿灯，暂停了下级法院的禁止令。
数据显示，特朗普政府执政九个月来，已有超过 20 万联邦雇员离职，其中相当一部分属于被迫裁员。这个拥有 200 万员工的庞大行政体系，正经历前所未有的 “失血”—— 卫生与公众服务部已裁掉大量员工，部分机构甚至出现 “裁后复聘” 的尴尬局面，只因核心职能无人接手。
工会的抗争从未停止。美国政府雇员联合会联合另一家工会向加州联邦法院提起诉讼，主席埃弗里特・凯利痛陈：“93 年来，从未有总统在停摆期间解雇数千名休假工人，这是可耻的非法行为。” 代表工会的律师已向法官施压要求紧急叫停裁员，尽管裁决尚未作出，但这场司法较量已成为制衡行政权力的关键战场。
停摆阴影下的民生困局
裁员风暴与持续的政府停摆形成恶性循环。目前约 75 万联邦雇员处于停薪休假状态，军人恐难按时领取 15 日的薪资，而新增的 4000 名失业者将直接失去收入来源。在华盛顿特区的一家食品银行外，曾在财政部工作的单亲母亲萨拉告诉媒体：“停摆让我付不起房租，现在失业通知彻底击碎了希望。”
更深远的影响潜伏在公共服务领域。专利商标局裁员可能导致创新申请积压，环保局人手减少将削弱污染监管，教育部的瘫痪则直接冲击基础教育政策落地。正如《纽约时报》所言，这种 “自我施加的伤害” 将让财政僵局进一步升级，最终代价由全体民众承担。
10 月 11 日，加州联邦法院的法庭外，工会成员举着 “停止政治清算” 的标语抗议。而在国会山，两党仍在拨款协议上僵持不下。当特朗普政府将联邦雇员当作政治筹码，用裁员加剧社会撕裂时，美国的行政体系正遭遇前所未有的信任危机。这场始于预算分歧的停摆，已然演变为一场动摇 governance 根基的宪政危机，其留下的创伤，恐非短期能愈合。
