美国放话“二级关税”制裁俄罗斯,贝森特扬言逼普京就范,俄罗斯能否顶住冲击。
9月7日,美国财政部长贝森特在NBC的《会见新闻界》节目中高调表示,美国计划对购买俄罗斯石油的国家实施“二级关税”,并声称这一举措将把俄罗斯经济推向崩溃边缘,迫使普京回到谈判桌前。这一言论迅速引发国际舆论关注。然而,美欧联手加码制裁是否真能撼动俄罗斯的经济根基?还是说,这不过是一次政治秀,掩盖了更深层的国际博弈?
贝森特提出的“二级关税”概念,旨在对继续购买俄罗斯石油的国家征收额外关税,以此增加这些国家的进口成本,迫使它们减少甚至停止从俄罗斯采购能源。他认为,这将进一步压缩俄罗斯的石油收入,削弱其对乌克兰战争的财政支持。然而,这一策略的执行难度极高。首先,美国需要欧洲全面配合,但欧盟内部对能源政策的意见并不统一。匈牙利等东欧国家仍然依赖俄罗斯天然气,而德国则担心制裁可能推高能源价格,影响其工业竞争力。其次,目标国家如印度和中国,长期奉行独立外交政策,难以屈服于美国的压力。这些国家不仅加大了对俄罗斯能源的采购,还通过双边协议规避制裁,进一步削弱了美国的施压效果。
尽管西方国家减少了对俄罗斯能源的依赖,但俄罗斯通过调整出口策略,成功开辟了新市场。印度和中国分别成为俄罗斯石油的主要买家,两国通过折扣采购的方式,不仅满足了自身能源需求,还为俄罗斯提供了稳定的外汇收入。此外,俄罗斯与中东、非洲等国家的能源合作也在加速,进一步分散了对西方市场的依赖。与此同时,俄央行通过资本管制和高利率政策稳定了卢布汇率,缓解了制裁带来的冲击。更重要的是,西方的制裁措施在一定程度上推高了全球能源价格,反而使俄罗斯通过出口获得了更高的利润。
美国的制裁计划不仅面临执行难题,还可能带来全球经济的连锁反应。如果制裁导致俄罗斯减少石油出口,全球油价可能再次飙升,进一步加剧通胀压力。俄罗斯作为全球重要的能源和粮食供应国,其出口受阻可能引发供应链危机,尤其对发展中国家影响较大。此外,美国国内对制裁政策的支持并非铁板一块。部分企业和选民担心制裁可能损害本国经济利益,而过度依赖制裁手段可能削弱美国的国际信誉,甚至加速美元霸权的衰落。
贝森特的“二级关税”计划看似宏伟,但其实际效果存疑。俄罗斯经济是否会因制裁而崩溃,取决于多方因素,包括其国内经济韧性、非西方国家的支持以及美欧内部的协调能力。这场制裁竞赛不仅是对俄罗斯的考验,也是对美国及其盟友的一次压力测试。在全球化高度交织的今天,单边主义的制裁手段可能带来意想不到的后果。未来,美欧如何在制裁与合作之间找到平衡,或许才是解决俄乌危机的关键所在。