直新闻：陈先生，美国政府“关门”进入第二周，特朗普怎么还没解套？
特约评论员 陈冰：恰恰因为特朗普不想放下身段，和民主党谈判开门事项，所以美国政府仍在“关门”。按照参议院少数党领袖舒默的说法，特朗普就没有和民主党谈判，所以参议院第五次投票，仍没有通过共和党提出的重新开放政府的法案。
这特朗普，总觉得自己有无上的权力，总觉得是“国王”，别人只有服从的份，但这一次碰壁了。这是美国政府仍在“关门”的主要因素。另外，这一次政府“关门”，与以往相比还有几个特殊之处，所以投了5次票都没打破僵局。
这些特殊之处包括四点：第一，对于民主党来说，这关乎特朗普的权威，而不仅仅是他们力推的医疗保健议程。特朗普上台以来，民主党群龙无首，反对党似乎不存在了，任由特朗普折腾。民主党内一直有强力对抗特朗普政府的意愿，那么这一次抓到机会了。能让政府“关门”，表明民主党从咄咄逼人的特朗普政府手中夺回了一些控制权，向民众显示他们在努力延长即将到期的医疗保险补贴。
第二，对共和党来说，政府“关门”也是一个机会，可以进一步削减联邦雇员，节省政府开支，包括停止向民主党控制的地区如纽约市和芝加哥提供联邦资金。
第三，共和、民主两党间的分歧越来越大，缺乏解决问题的基本的合作态度。以往政府“关门”后，两党深入沟通，讨论解决方案，这一次相互埋怨，互相指责，特朗普甚至嘲笑和捉弄民主党参众两院的领袖，加剧了僵局。
第四，美国经济脆弱，政府“关门”将让80万联邦政府工作人员无薪休假，将抑制消费。由于环境许可、专利批准、承包商付款、政府与企业的活动都将暂停，这给美国经济带来实际的危害。
大致的估算是，政府关门一周，美国GDP可能下降0.2%，经济损失在70亿美元。如果特朗普兑现裁员计划，损失更大，特朗普政府就成了一个笑话。这四个特殊因素，让美国政府“关门”进入第二周，也不知道什么时候两党才能相互妥协，让政府重新开张。
直新闻：美国政府停摆究竟有多大的经济影响，对美国与各国的关税谈判有影响吗？
特约评论员 陈冰：我们刚提了一下，美国政府“关门”一周，可能导致70亿美元损失，GDP下降0.2%。如果要细数，有些损失难以弥补，比如旅游业，国家公园在政府停摆期间关闭，每天损失100万美元门票收入，周边商户每天损失7700万美元，这些损失难以弥补。
再比如，政府“停摆”导致空中交通管制人员数量减少，导致机场延误，航空公司的损失也没法弥补。而一些暂停的项目，延迟的支付，在政府“开门”后又会补上。也就是说，大部分经济损失会补上的。2018年年底到2019年年初，美国政府曾“停摆”35天，最长的一次，实际经济损失30亿美元，好像也不是很吓人。
今年遇到的新情况是，特朗普的关税战正在反噬美国，从9月起，美国物价开始上涨，特别是日用品，从服装到家用电器都在涨价，这可能促使特朗普政府作出一定妥协，尽早让政府开张。那么美国政府停摆期间，与各国的关税谈判会不会也停止了？这要看谈判对象的重要程度了。美国财政部、商务部、贸易代表处有部分员工在上班，有的则无薪休假去了。
特朗普和巴西总统在通电话，两国的关税谈判在进行。但美国与印尼的关税协商则暂停了，印尼方面说原定的视频对话已经取消，还有几项细节谈判何时能进行也不知道，因为美国政府“停摆”了。所以美国对重要的贸易伙伴，谈判可能不得不进行，不受政府“停摆”影响。而对于美国的次要贸易伙伴，美国政府“停摆”，贸易谈判也就“停摆”了。
直新闻：如果美国政府要重新开张，您认为共和党和民主党谁先妥协？会有“特朗普撤退”之说吗？
特约评论员 陈冰：美国政府“关门”进入第二周后，特朗普已经有点着急了，他说他可能与民主党就他们关心的医疗保健补贴进行谈判。看起来共和党可能会率先妥协，“特朗普撤退”将首次在美国政坛上演。不过他很快又撤回了这个说法，说民主党必须先结束“停摆”，才能就医疗保健政策展开实质性谈判。
特朗普在政府“关门”之所以强硬，他以为民主党会很快塌陷，共和党会取得迅速而决定性的政治胜利，因为以往历次政府“关门”，引发政府“关门”的一方承担了压倒性的责任，民众首先抨击的也是那个政党。但是这一次不同，民主党更为大胆，而且一开始就让选民知道，谁应该为僵局负责，谁在替大众谋利益。而民意测验也表明，对于谁应该为政府“关门”负责，47% 的受访者指责特朗普和共和党，只有 30% 的受访者指责民主党。到目前为止，僵局几乎没有引起大规模的愤怒，选民似乎愿意等待戏剧性的结束，而金融市场已经对华盛顿的日常混乱麻木了，美国股市在走自己的路，几乎忽略了政府停摆的因素。特朗普所说的要大规模裁减联邦政府雇员，也没有在选民中引发掌声。
特朗普这位“老江湖”，显然遇到了“新情况”，他的一位顾问也放风说，这样僵持下去“对任何一方都没有帮助”。这显然是要谈的前奏。不过共和党政要和一些白宫官员仍相信他们会获胜，准备打持久战，民主党则相信他们手中有更多的牌，这非得让特朗普先低头。所以两党僵局仍难以打破，政府“停摆”或许要延长到10月中旬甚至更长的时间。
作者丨陈冰
排版丨赖信宏
